Os regulamentos incluirão textos relacionados à proteção de espécies em seu ambiente natural, ao comércio de espécies selvagens e à conservação de espécimes em um ambiente controlado.
O Hornemanni França estará ao seu lado para ajudá-lo a entender melhor esses regulamentos, tornando-os mais acessíveis. No entanto, é essencial que nossos membros respeitem escrupulosamente os regulamentos em vigor para preservar a proteção das espécies e a nossa credibilidade. Jean-Michel Eytorff e Kamel Latreche estão entre os membros fundadores da UNICAB, uma associação cujo objetivo é defender nossa paixão reunindo os diversos atores em cativeiro, como federações, zoológicos e associações.
As
leis e regulamentações internacionais mais importantes da União Europeia a serem consideradas em termos de proteção são as seguintes:
- A Convenção sobre o Comércio Internacional de Espécies Ameaçadas de Fauna e Flora Silvestres (CITES),
- A Diretiva de Aves de 1979,
- A Convenção de 1982 sobre a Conservação da Vida Selvagem e dos Habitats Naturais da Europa (Convenção de Berna),
- Regulamento EC338/97 sobre a proteção de espécies da fauna e da flora selvagens por meio da regulamentação do comércio das mesmas,
- Regulamento (CE) nº 865/2006 que estabelece regras detalhadas relativas à implementação do Regulamento (CE) nº 338/97,
- Regulamento (UE) nº 1143/2014 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 22 de outubro de 2014, relativo à prevenção e gestão da introdução e propagação de espécies exóticas invasoras.
Leia em francês como:
- O Decreto de 29 de outubro de 2009 que estabelece a lista de aves protegidas em toda a França e os termos e condições de sua proteção,
- Decreto de 25 de março de 2015 que estabelece a lista de aves representadas no departamento da Guiana Francesa protegidas em todo o território e os termos e condições de sua proteção,
- Lei nº 2016-1087, de 8 de agosto de 2016, para a recuperação da biodiversidade,
- A Ordem de 10 de março de 2020 que atualiza a lista de espécies exóticas invasoras de animais e plantas na França continental.
- O Código Ambiental francês inclui artigos como L415-3, L411-1 a L411-3, L411-5 e L411-6, L412-1 etc., que também regulam a proteção de espécies.
As regulamentações francesas mais importantes referentes à manutenção de espécies domésticas e não domésticas nascidas em ambientes controlados incluem:
- O Decreto de 11 de agosto de 2006, que estabelece a lista de espécies, raças ou variedades de animais domésticos,
- Decreto nº 2017-230, de 23 de fevereiro de 2017, sobre as condições de identificação e transferência de animais de espécies não domésticas mantidas em cativeiro,
- Decreto nº 2018-531, de 28 de junho de 2018, que altera várias disposições relativas a atividades que envolvem animais de espécies não domésticas ou plantas de espécies não cultivadas,
- A Portaria de 8 de outubro de 2018 que estabelece regras gerais para a manutenção de animais de espécies não domésticas,
- A Portaria de 15 de novembro de 2018 que aprova o operador do arquivo nacional para a identificação de animais de espécies não domésticas,
- A Lei de 30 de novembro de 2021, que visa combater os maus-tratos aos animais e fortalecer o vínculo entre animais e humanos, introduz disposições importantes nessa área.
Como uma lei é criada na França?
Na França, uma lei é criada por meio de um processo legislativo que segue as seguintes etapas:
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, Projeto de lei: um projeto de lei pode ser iniciado por um deputado (deputado ou senador) ou pelo próprio governo. Ele é redigido e apresentado com o objetivo de introduzir uma nova legislação ou alterar a legislação existente.
2, Exame pelo comitê: o projeto de lei é examinado por um comitê competente (na Assembleia Nacional ou no Senado) responsável por estudar o texto detalhadamente, ouvir especialistas e partes interessadas e formular eventuais emendas.
3, discussão e adoção: o texto é então debatido em plenário pela Assembleia Nacional e/ou pelo Senado. Os deputados podem propor emendas, debater e votar em cada artigo do projeto de lei.
4, vaivém parlamentar: se uma das câmaras parlamentares fizer alterações no texto inicial, o projeto de lei é enviado de volta à outra câmara para análise. As duas câmaras podem ir e voltar até que se chegue a um acordo sobre o conteúdo final do texto.
5, Adoção final: uma vez que ambas as câmaras parlamentares tenham adotado o projeto de lei em sua versão final, ele é considerado definitivamente adotado pelo Parlamento.
6, Promulgação: o projeto de lei adotado é enviado ao Presidente da República para promulgação. O Presidente pode promulgar a lei, devolvê-la ao Parlamento para deliberação adicional ou submetê-la ao Conselho Constitucional para controle de constitucionalidade.
7, Publicação: uma vez promulgada, a lei é publicada no Journal officiel de la République française. É a partir dessa publicação que a lei entra em vigor e se torna aplicável.
É importante observar que esse processo pode variar dependendo dos procedimentos legislativos específicos, especialmente no caso de emergências ou do uso de procedimentos acelerados. Além disso, algumas leis também podem ser iniciadas por referendo ou acordo internacional.
A hierarquia dos
textos legislativos é a seguinte:
- A lei: esse é o texto legislativo adotado pelo Parlamento. Ele estabelece os princípios gerais e as diretrizes para a regulamentação.
- Decretos: são emitidos pelo governo em aplicação da lei. Eles especificam os termos de aplicação e as medidas concretas a serem implementadas.
- Ordens ministeriais: são emitidas por um ministro competente com base nos poderes conferidos pela lei ou por um decreto. Elas estabelecem regras específicas e detalhadas para a aplicação de regulamentos em uma determinada área.
- Circulares: são emitidas por uma autoridade administrativa com o objetivo de emitir instruções e diretrizes para os departamentos envolvidos na aplicação de regulamentos. Elas não são obrigatórias, mas fornecem orientação sobre a interpretação e a aplicação de textos regulamentares.
Esses diferentes níveis de textos regulamentares ajudam a priorizar os regulamentos e a torná-los mais acessíveis e compreensíveis para os envolvidos.
A lei mais recente que nos diz respeito é a lei de 30 de novembro de 2021, que visa combater os maus-tratos aos animais e fortalecer o vínculo entre animais e humanos. Essa lei foi promulgada e publicada no Journal Officiel em 1º de dezembro de 2021.
Link: https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000044387560
‘Art. L. 413-1 A.-I.-Dos animais de espécies não domesticadas, apenas os animais pertencentes a espécies cuja lista é estabelecida por decreto do Ministro do Meio Ambiente podem ser mantidos como animais de estimação ou em fazendas de hobby’. extrato da lei de 2021
Isso significa que haverá uma nova lista de espécies não domesticadas, uma lista positiva ou negativa, dependendo de como ela é definida. Essa nova lista resultará em uma emenda à portaria de 8 de outubro de 2018, que restringirá a manutenção de espécimes por indivíduos particulares.
Se acharmos que as regulamentações são muito rígidas ou inadequadas no campo, propostas legislativas podem ser feitas por meio de nossos representantes legislativos. Não devemos esperar que a lei seja adaptada e promulgada, pois nosso escopo de ação seria severamente limitado.
Jean-Michel e Kamel representam a fauna europeia e as espécies exóticas em um piscar de olhos. Eles estão trabalhando em estreita colaboração com a associação UNICAB há vários meses, enviando propostas conjuntas aos ministérios relevantes. Seu objetivo é facilitar para os criadores de hobby sem fins lucrativos, que já possuem um certificado de competência, continuar a criar ou manter essas espécies, bem como para futuros candidatos. Seu compromisso se reflete no desejo de garantir a preservação dessa valiosa diversidade genética em um ambiente controlado, contribuindo assim para a conservação de espécies protegidas.
Eles lutam pela atualização do decreto de 11 de agosto de 2006, pelo aprimoramento do I-FAP (Identificação da Vida Selvagem Protegida), pela revisão das cotas e por muitas outras medidas. Seus esforços visam a melhorar as condições de manutenção e criação de espécies, garantindo que as normas atuais sejam adequadas e promovam a conservação da biodiversidade.
Nós o manteremos informado sobre os desenvolvimentos regulamentares.
Escrito por Kamel Latreche, Diretor de Proteção e Regulamentação da Hornemanni França.
